Contraloría - Dictamen N° 15267 2005

Dictamen 15267 del 29 de marzo de 2005. La Contraloría General de la República rechaza solicitud de reconsideración de la Municipalidad de La Cisterna respecto al cobro de comisiones por cobranza de ingresos municipales morosos. Se reafirma que dicho cobro a contribuyentes no se ajusta a derecho, según el artículo 1571 del Código Civil.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Alcalde Municipalidad de La Cisterna
• Materia: Improcedencia cobro comisión por cobranza de ingresos municipales morosos a contribuyentes

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de reconsideración del Dictamen N° 24.308, de 2004, que declara improcedente el cobro a contribuyentes de comisiones por servicios de cobranza encargados a una empresa.
• Hechos relevantes: La Municipalidad alega perjuicios por la imposibilidad de cobrar derechos morosos y la falta de recursos para pagar los servicios de cobranza.

III. MARCO NORMATIVO

• Código Civil: Artículo 1571

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: ¿Procede cobrar a los contribuyentes la comisión por servicios de cobranza de ingresos municipales morosos?
• Argumentación CGR: No procede. El artículo 1571 del Código Civil se refiere a obligaciones entre partes de un contrato, y no es aplicable para imponer comisiones a terceros que no son parte del convenio de cobranza.
• Jurisprudencia administrativa: Aplica Dictámenes N°s. 8.616, de 1989 y 21.291, de 2003.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: Se rechaza la solicitud de reconsideración.
• Criterios establecidos: No se ajusta a derecho el cobro a los contribuyentes de una comisió...