Contraloría - Dictamen N° 16292 2005

El Dictamen N° 16292 de 2005 de la CGR, a solicitud de la Subsecretaría de Economía, Fomento y Reconstrucción, determina vicios en el proceso de calificación de un funcionario. Señala la no obligatoriedad de la junta calificadora de ceñirse a la precalificación y la necesidad de fundar los acuerdos. Acoge el reclamo y retrotrae el proceso.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Don XX. y la Asociación Nacional de Funcionarios de la Subsecretaría de Economía, Fomento y Reconstrucción.
• Materia: Reclamo contra la calificación asignada a un funcionario y la regularidad del procedimiento de evaluación.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo por la calificación asignada al funcionario don XX. correspondiente al período 2003-2004, donde se le ubicó en lista 3, condicional.
• Hechos relevantes: Disconformidad con la evaluación por falta de coherencia entre la precalificación y la calificación definitiva, participación del jefe directo en la deliberación, irregularidad en la composición de la Junta Calificadora y negativa de proporcionar copia de las actas.

III. MARCO NORMATIVO

• Reglamentos: Decreto N° 267, de 2001, del Ministerio de Economía, y supletorio, Decreto Supremo N° 1.825, de 1998, del Ministerio del Interior.
• Leyes: Ley N° 18.834 (artículos 35, 36, 46 y 160).
• DFL: DFL N° 29, de 2004, del Ministerio de Hacienda.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si existen vicios de legalidad en el proceso de calificación del funcionario, específicamente en la coherencia entre la precalificación y la calificación definitiva, la participación del jefe dir...