Contraloría - Dictamen N° 16389 2005

Dictamen 16389 de 2005, la Municipalidad de La Granja consulta sobre exención de pago de derechos de aseo a congregaciones religiosas. CGR indica que la exención debe ajustarse al DL 3063/79 y principios de igualdad, pudiendo ser establecida en ordenanza municipal o por exención automática según avalúo fiscal.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Alcalde de la Municipalidad de La Granja
• Materia: Procedencia de eximir del pago de derecho de aseo a congregaciones religiosas sin fines de lucro.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre la exención del pago de derechos de aseo a congregaciones religiosas sin fines de lucro en la comuna de La Granja.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: DL 3.063/79, Ley de Rentas Municipales, artículos 6° y 7°.
• Reglamentos: DTO 2385/96 Inter.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si procede eximir del pago de derecho de aseo a congregaciones religiosas sin fines de lucro.
• Argumentación CGR: La regla general es que todos los usuarios paguen derechos municipales por el servicio de aseo domiciliario. Las rebajas deben ser establecidas por el municipio a través de una ordenanza, ajustándose a los parámetros del DL 3.063/79 y respetando el principio de igualdad y no discriminación arbitraria. La circunstancia de que las congregaciones religiosas no persigan fines de lucro no es, por sí sola, una causal de exención.
• Jurisprudencia administrativa: Dictamen N° 31.143/2001.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Las municipalidades están facultadas para eximir del pago del derecho de as...