Contraloría - Dictamen N° 17001 2005

Dictamen 17001 de 2005. Se devuelve sin tramitar decreto del Ministerio de Defensa que fija descuento por casa fiscal a personal de la PDI, al ser suscrito "Por Orden del Presidente" sin delegación de facultades según DFL 1/80 (Investigaciones) y Decreto 19/2001 (SEPRE).

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministerio de Defensa Nacional, Subsecretaría de Investigaciones
• Materia: Fijación de porcentaje de descuento por ocupación de casa fiscal o proporcionada por el Fisco para personal de la Policía de Investigaciones de Chile (PDI).

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Decreto N° 7, de 2005, del Ministerio de Defensa Nacional, Subsecretaría de Investigaciones, que fija el porcentaje de descuento.
• Hechos relevantes: El decreto es suscrito por los Ministros de Defensa Nacional y de Hacienda bajo la fórmula "Por Orden del Presidente de la República".

III. MARCO NORMATIVO

• DFL N° 1, de 1980 (Estatuto del Personal de la Policía de Investigaciones de Chile), artículo 108, que regula el descuento por ocupación de casa fiscal.
• Decreto N° 19, de 2001, del Ministerio Secretaría General de la Presidencia de la República, que faculta a los Ministros de Estado para firmar "Por Orden del Presidente de la República".

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si los Ministros de Defensa Nacional y de Hacienda están facultados para firmar el Decreto N° 7/2005 "Por Orden del Presidente de la República".
• Argumentación CGR: No se observa ninguna disposición que delegue en los Ministros la facultad ...