Contraloría - Dictamen N° 17162 2005

Dictamen 17162 de 2005. La CGR indica al Alcalde de San José de Maipo que procede reabrir sumario administrativo contra Secretario Municipal por irregularidades en compra de medicamentos, para investigar la responsabilidad de otros funcionarios que no informaron oportunamente sobre estos hechos, aplicando el artículo 29 letra c) de la Ley 18.695.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Alcalde Municipalidad San José de Maipo
• Materia: Procedencia reapertura de sumario administrativo por irregularidades en compra de medicamentos.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Proceso sumarial contra Secretario Municipal por irregularidades detectadas en Control Financiero de Egresos (enero 2002 - diciembre 2003).
• Hechos relevantes: El Secretario Municipal firmaba decretos de pago a su nombre por la adquisición de medicamentos a una farmacia de su propiedad.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución:
• Leyes: Ley 18.575, artículos 52 y 62 N°6; Ley 18.695, artículo 29 letra c); Ley 18.883, artículos 58 letra g), 58 letra k) y 82 letra b); DFL 1/19653/2000 SEPRE.
• Reglamentos:

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinación de la responsabilidad de otros funcionarios municipales que, conociendo las irregularidades, no informaron oportunamente a la autoridad comunal.
• Argumentación CGR: La CGR señala que la facultad de representar actos ilegales no recae solo en el Director de Control, sino en cualquier funcionario que observe una irregularidad. La omisión de informar genera responsabilidad, salvo que la representación se haya efectuado por escrito.
• Principios interpretativos: Pr...