Contraloría - Dictamen N° 18072 2005

Dictamen 18072 de 2005. La CGR reconsidera informe sobre licitación de recolección de residuos en Vitacura. Si bien la Dirección de Aseo puede ser unidad técnica, se deben evitar especificaciones poco claras en las bases y el municipio debe investigar la puntuación posterior a la apertura de ofertas.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Concejal y Alcalde de la Municipalidad de Vitacura.
• Materia: Licitación pública para la concesión de los servicios de recolección de residuos domiciliarios y limpieza de espacios públicos.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Discrepancias respecto de las conclusiones del Informe DMSAI N° 591, de 2004, de la Contraloría General de la República (CGR) sobre la adjudicación de la propuesta pública para la concesión de servicios de recolección de residuos domiciliarios y limpieza de espacios públicos.
• Hechos relevantes: El Concejal solicita revisión del informe, argumentando responsabilidad del Alcalde y la Comisión Evaluadora. El Alcalde pide reconsideración, basado en el Memorando N° 428, de 2004, del Director Jurídico municipal.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley: Ley N° 18.695, Orgánica Constitucional de Municipalidades, artículo 25.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el proceso de licitación para la concesión de servicios de recolección de residuos domiciliarios y limpieza de espacios públicos en la Municipalidad de Vitacura se ajustó a la normativa vigente y a los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los licitantes.
• Argumentación CGR: Reconoce que la Dir...