Contraloría - Dictamen N° 18712 2005

Dictamen N° 18.712, 20-IV-2005. El Fiscal Nacional del Ministerio Público consulta sobre la aplicación de la reforma procesal penal a la CGR. Se concluye que el inciso final del artículo 139 de la Ley N° 10.336 está derogado. La CGR solo puede querellarse en procesos penales.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Fiscal Nacional del Ministerio Público
• Materia: Aplicación de normas de la reforma procesal penal a la Contraloría General de la República.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Planteamientos del Fiscal Nacional del Ministerio Público sobre la compatibilidad de la normativa de la CGR con el nuevo sistema procesal penal.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículos 80 A y 87.
• Leyes: Ley N° 10.336 (artículos 6 inciso tercero y 139), Ley N° 18.834 (artículo 55 letra k y 78 letra d), Ley N° 19.640 (artículo 1), Ley N° 19.806 (artículo 66), Código Procesal Penal (artículos 12, 19, 53, 109, 111 inciso segundo, 175 letra b, 190, 291, 296, 298, 300, 301, 321 y 333).
• Decretos Ley: DL 3464/80

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar la aplicabilidad de normas de la reforma procesal penal a la Contraloría General de la República, en relación con la intervención de sus funcionarios en procesos penales.
• Argumentación CGR:
  • El inciso final del artículo 139 de la Ley N° 10.336, que permite la declaración por escrito del Contralor General y sus delegados, se encuentra derogado por ser incompatible con el principio de oralidad del Código Procesal Penal.
  • Los funcionarios de la CGR está...