Contraloría - Dictamen N° 20715 2005

Dictamen 20715 de 2005. Se devuelve decreto del Ministerio de Salud que modifica el Reglamento General de Cementerios, por cuanto establece una nueva excepción al artículo 144 del Código Sanitario mediante norma reglamentaria, lo cual debe ser por ley.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministerio de Salud
• Materia: Devolución de decreto que modifica el Reglamento General de Cementerios.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Modificación al Decreto N° 357, de 1970, que aprobó el Reglamento General de Cementerios.

III. MARCO NORMATIVO

• Código Sanitario: Artículo 144.
• Reglamentos: Decreto N° 357, de 1970, del Ministerio de Salud, que aprobó el Reglamento General de Cementerios.
• Leyes: DFL 725/67, Ley Orgánica del Ministerio de Salud

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la modificación introducida al Reglamento General de Cementerios mediante decreto, que establece una excepción al artículo 144 del Código Sanitario, se ajusta a derecho.
• Argumentación CGR: La Contraloría General señala que el numeral 2° del decreto N° 4, de 2005, que incorpora un inciso segundo al artículo 75 del Reglamento General de Cementerios, no se ajusta a derecho. Este nuevo inciso permitiría el traslado de cadáveres dentro del territorio nacional para su inhumación en un lugar distinto al del deceso, cumpliendo ciertas condiciones.
• El artículo 144 del Código Sanitario establece que el traslado de cadáveres de una localidad a otra solo puede efectuarse con autorización de la autori...