Contraloría - Dictamen N° 21046 2005

Dictamen 21046 de 2005. Se pronuncia sobre la legalidad de la comisión de servicios y sumario administrativo de un Subdirector Médico del Instituto de Neurocirugía. Determina que la comisión no puede implicar subordinación a jefatura inferior y que el sumario, aunque dispuesto inicialmente por autoridad incompetente, es válido si se subsanan los vicios.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Dirección del Servicio de Salud Metropolitano Oriente
• Materia: Legalidad de comisión de servicios y sumario administrativo.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Sumario administrativo contra Subdirector Médico del Instituto de Neurocirugía y cuestionamientos a su designación en comisión de servicios.
• Hechos relevantes: El recurrente impugna la legalidad de resoluciones que lo designan en comisión de servicio y le aplican una sanción disciplinaria.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: No se menciona.
• Leyes: Ley 18.834 (artículos 75, 76, 144), Ley 18.575 (artículo 41), Ley 10.336 (artículos 156 y 157), DFL 29/2004, DL 2763/79 (artículo 20).
• Reglamentos: DFL 1/19653/2000 SEPRE, DFL 26/95 Salud.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar la legalidad de la comisión de servicios y del sumario administrativo instruido contra el recurrente.
• Argumentación CGR:
  • La comisión de servicios no puede implicar que el funcionario quede bajo la dependencia de una jefatura de inferior jerarquía.
  • La duración de la comisión de servicio no puede exceder los plazos legales.
  • La circunstancia de haber dispuesto la comision de servicio durante los 30 días previos a la elección municipal n...