Contraloría - Dictamen N° 21617 2005

Dictamen 21617 del 5 de mayo de 2005. Se determina que la presentación de un único oferente no invalida un concurso público, siempre que se asegure la libre concurrencia e igualdad de tratamiento, y se cumpla el pliego de condiciones. La ponderación económica y técnica compete a la Administración activa.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: United Innovation Inc.
• Materia: Validez de concurso público con único oferente.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Presentación de consideraciones económicas y técnicas por parte de United Innovation Inc. respecto al "Contrato de Prestación de los Servicios Complementarios de Administración Financiera de los Recursos del Sistema de Transporte Público de Pasajeros de Santiago (licitación AFT 2004)".
• Hechos relevantes: Observación sobre la presentación de un solo oferente en el concurso.

III. MARCO NORMATIVO

• Resoluciones N°s. 15, de 2003, 25 y 29, ambas de 2005, del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la presentación de un solo oferente invalida el concurso público.
• Argumentación CGR: La presentación de un solo oferente no invalida el concurso siempre que las reglas del concurso aseguren la libre concurrencia e igualdad en el tratamiento de las ofertas, y se haya dado cumplimiento a todos los requerimientos del pliego de condiciones.
• Principios interpretativos: Se prioriza el cumplimiento de las reglas del concurso y la igualdad de condiciones.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: La circunstancia de que se hay...