Contraloría - Dictamen N° 22538 2005

Dictamen N° 22.538 de 2005. La CGR indica a la Municipalidad de Paine que no resulta procedente exigir certificados de salud y antecedentes al momento de postular a cargos afectos a la ley 19.378, sino una vez seleccionados los postulantes. Además, se vulnera el artículo 19 de la ley 18.883 al declarar desierto el concurso sin fijar puntaje mínimo.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Municipalidad de Paine
• Materia: Concurso público para proveer cargos Ley 19.378. Exigencia de requisitos adicionales y declaración parcial de concurso desierto.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Nombramientos en calidad de titular para cumplir funciones en consultorios dependientes de la Municipalidad de Paine.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículo 19 N° 17
• Leyes:
  • Ley N° 18.883: Artículo 19
  • Ley N° 19.378
• Reglamentos: Decreto Supremo N° 1.889 de 1995 del Ministerio de Salud

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si se ajusta a derecho el concurso realizado por la Municipalidad de Paine para proveer cargos en consultorios, considerando la exigencia de requisitos adicionales a los contemplados en la ley y la declaración parcial de concurso desierto.
• Argumentación CGR:
  • No resulta procedente exigir certificados de salud y antecedentes al momento de postular, sino una vez seleccionados los postulantes (Aplica Dictámenes N° 36.210 de 1996).
  • En los concursos regidos por la Ley N° 19.378, se aplica el artículo 19 de la Ley N° 18.883, que exige establecer un puntaje mínimo en las bases del concurso (Aplica Dictamen N° 40.986 de 2002).
  • No se ajusta a der...