Contraloría - Dictamen N° 22826 2005

Contratación Docente y Título Profesional

Abstracto

Dictamen 22826 de 2005. La CGR dictamina que no se ajusta a derecho decreto alcaldicio que contrata educadora de párvulos para docencia en educación básica, ya que su título la habilita solo para el nivel parvulario, salvo autorización del Ministerio de Educación según Dto. 352/2003.

Resumen

I. IDENTIFICACIÓN

  • Recurrente: Alcalde Municipalidad de La Pintana
  • Materia: Contratación de educadora de párvulos para desempeñarse como docente de aula en establecimiento de educación básica.

II. ANTECEDENTES

  • Contexto de la consulta: Decreto alcaldicio N° 1.124, de 2004, de la Municipalidad de La Pintana, que dispone la contratación a plazo fijo de doña XX., como docente de aula.

III. MARCO NORMATIVO

  • Dto 352/2003 educa tit/ii
  • Leyes: Ley N° 18.695, Orgánica Constitucional de Municipalidades, artículos 53, 51 y 52; Ley N° 10.336, artículos 1°, 6°, 9° y 19°.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

  • Cuestión jurídica principal: Determinar si se ajusta a derecho la contratación de una educadora de párvulos para ejercer docencia en educación básica.
  • Argumentación CGR: El título de educadora de párvulos habilita para ejercer docencia en ese nivel, no en educación básica, salvo autorización del Ministerio de Educación conforme al Título II del Decreto N° 352, de 2003.
  • Jurisprudencia administrativa: Aplica Dictámenes N° 38.574, de 1988; N° 24.375, de 1993 y N° 3.080, de 1998.

V. PRONUNCIAMIENTO

  • Decisión principal: No se ajusta a derecho el decreto alcaldicio.
  • Criterios establecidos: La contratación es improcedente salvo que la educadora cuente co...

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