Contraloría - Dictamen N° 22957 2005

Dictamen N° 22.957, 2005, Contraloría establece que en sumario administrativo a docente, la omisión de trámites esenciales como incorporación de pruebas y formulación de cargos, vulnera el derecho a defensa. Ordena dejar sin efecto la resolución y reabrir el sumario.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Jefa Departamento Educación Municipalidad Cerrillos
• Materia: Procedimiento sumarial aplicable a profesionales de la educación

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Aplicación de medida disciplinaria de "amonestación mediante constancia del hecho en la hoja de vida" a docente.
• Hechos relevantes: Se detectan omisiones en el procedimiento sumarial seguido contra la docente.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley 18883, artículos 127 al 143; Ley 19070, artículo 72 letra b); Dto 453/91, artículo 145.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el procedimiento sumarial seguido se ajusta a derecho, considerando la omisión de trámites esenciales.
• Argumentación CGR: La Contraloría General de la República señala que la omisión de trámites esenciales en el sumario administrativo, tales como la incorporación de pruebas, la declaración de la inculpada y la formulación de cargos concretos, vulnera el derecho a defensa de la afectada.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: Se determina que la Resolución N° 7, de 2005, debe dejarse sin efecto.
• Criterios establecidos: Se reitera la importancia de cumplir con los trámites esenciales en todo procedimiento sumarial.
• Alcance: Caso específi...