Contraloría - Dictamen N° 24507 2005

Dictamen 24507 de 2005. La CGR dictamina que no procede que un municipio dicte decretos de nombramiento a contrata antes de la aprobación del presupuesto municipal, conforme a las leyes 18695 y 18883, afectando la validez de tales designaciones.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Municipalidad de San Bernardo
• Materia: Legalidad de decretos de nombramiento a contrata dictados antes de la aprobación del presupuesto municipal.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Consulta sobre la legalidad de decretos alcaldicios que dispusieron nuevos nombramientos a contrata para el año 2005, emitidos en noviembre de 2004, antes de la aprobación del presupuesto municipal.
• Hechos relevantes: El Director de Control representó la ilegalidad de los actos por importar disponer de gastos con cargo a un presupuesto no aprobado.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: No se mencionan artículos específicos.
• Leyes:
  • Ley 18695, artículo 63 letra c), artículo 40 inciso 2, artículo 65 inciso 2, artículo 82.
  • Ley 18883, artículo 2 incisos 2, 3 y 4, artículo 5 letra f).
  • Ley 18294, artículo 1.
  • DL 1263/75, artículo 9 inciso 2.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si es legal que un municipio dicte decretos de nombramiento a contrata antes de la aprobación del presupuesto municipal correspondiente.
• Argumentación CGR: Para que procedan las designaciones a contrata es preciso la existencia de un presupuesto que permita contar con los recursos pertinentes. Se debe certifica...