Contraloría - Dictamen N° 24711 2005

Dictamen N° 24.711 de 2005, la Contraloría General de la República no toma razón del Decreto N° 192 de 2004 del Ministerio de Educación, que aprueba reglamento de evaluación docente, por contravenir el artículo 73 de la Ley 19.070 y el principio de igualdad ante la ley.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministerio de Educación
• Materia: Observaciones al reglamento de evaluación docente.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Contraloría General de la República (CGR) se pronuncia sobre el Decreto N° 192 de 2004 del Ministerio de Educación, que aprueba el reglamento de evaluación docente.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículo 19, N° 2 (principio de igualdad ante la ley); Artículo 1, inciso 5 (igualdad de oportunidades); Artículo 60, N° 14 y Artículo 62, N°s. 4 y 6 (remuneraciones y beneficios).
• Leyes: Ley N° 19.070 (Estatuto Docente), artículos 70, 71, 72 y 73; Ley N° 18.834, artículo 50; Ley N° 18.883, artículo 48; Ley 19.961.
• Reglamentos: DFL N° 1/1996 del Ministerio de Educación; DFL N° 1/2002 del Ministerio del Trabajo y Previsión Social.
• Código del Trabajo: Artículos 160 N° 7 y 163.
• Código Civil: Artículos 6, 7 y 14.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar la legalidad del Decreto N° 192 de 2004 del Ministerio de Educación, específicamente en lo relativo al reglamento de evaluación docente.
• Argumentación CGR:
  • El reglamento contraviene el artículo 73 de la Ley N° 19.070 al otorgar indemnización por evaluación insatisfactoria, lo cual no está previsto en...