Contraloría - Dictamen N° 25127 2005

Dictamen N° 25127 de 2005. Se rechaza solicitud de pago adicional a empresa contratista por trabajos de levantamiento aerofotogramétrico a suma alzada. No aplica teoría de la imprevisión ni caso fortuito por circunstancias conocidas al momento de la licitación.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Empresa Sagal Ltda.
• Materia: Improcedencia de pago adicional en contrato a suma alzada por levantamiento aerofotogramétrico.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de reconsideración del Dictamen N° 10.917, de 2005, que desestimó el pago de montos adicionales a la suma alzada pactada en el contrato de "Levantamiento Aerofotogramétrico Valles de Lluta, Azapa, Vitor y Camarones".
• Hechos relevantes: La empresa argumenta la aplicación de la teoría de la imprevisión y la existencia de caso fortuito, así como la necesidad de pago por labores adicionales indispensables.
• Documentación asociada: Resolución N° 169, de 2001, de la Dirección de Obras Hidráulicas; Decreto N° 48, de 1994, de Obras Públicas; documento del Instituto Geográfico Militar de 3 de mayo de 2005.

III. MARCO NORMATIVO

• Código Civil: Artículo 45 (fuerza mayor o caso fortuito).
• Decreto N° 48 de 1994, del Ministerio de Obras Públicas.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si procede el pago de montos adicionales a la suma alzada pactada en el contrato, considerando los argumentos de la empresa recurrente.
• Argumentación CGR: No se configuran los requisitos para la aplicación de la teoría de la imprevisión...