Contraloría - Dictamen N° 27890 2005

Dictamen 27890 de 2005. La CGR establece que la Subsecretaría de Educación no se ajusta a derecho al negar acceso a antecedentes de sumario administrativo ya afinado. Aplica art. 13 de la Ley 18.575 sobre transparencia administrativa, permitiendo el acceso una vez finalizado el sumario.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Don XX.
• Materia: Acceso a antecedentes de sumario administrativo afinado.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de acceso a antecedentes de sumario administrativo afinado denegada por el Abogado Jefe del Departamento Jurídico de la Subsecretaría de Educación, argumentando el carácter secreto de los antecedentes.
• Hechos relevantes: El recurrente solicitó acceso a los antecedentes del sumario administrativo afinado mediante la Resolución Exenta N° 8.834, de 2004, de la Subsecretaría de Educación.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 18.575, artículo 13; Ley N° 18.834, artículo 137, inciso 2.
• Reglamentos: DFL N° 29, de 2004, del Ministerio de Hacienda.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si se ajusta a derecho la negativa de la Subsecretaría de Educación de dar a conocer los antecedentes de un sumario administrativo ya afinado.
• Argumentación CGR: Si bien el artículo 13 de la Ley N° 18.575 establece la publicidad de los actos administrativos, esta norma debe interpretarse armónicamente con el artículo 137 de la Ley N° 18.834, que establece el secreto del sumario hasta la formulación de cargos. Una vez afinado el sumario, los documentos pierden el carácter secreto.
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