Contraloría - Dictamen N° 28497 2005

Destitución vulnera plazo descargos sumario

Abstracto

Dictamen 28497/2005 CGR devuelve resolución de Hospital que destituye a funcionaria. No se respetó plazo de 5 días hábiles para descargos (art. 138 Ley 18834) vulnerando derecho a defensa. Procede informar recurso de reposición, no apelación.

Resumen

I. IDENTIFICACIÓN

  • Recurrente: Hospital Padre Alberto Hurtado
  • Materia: Procedencia de la medida disciplinaria de destitución aplicada a funcionaria y recursos procedentes.

II. ANTECEDENTES

  • Contexto de la consulta: Resolución del Hospital Padre Alberto Hurtado que aplica la medida disciplinaria de destitución a una técnico paramédico.

III. MARCO NORMATIVO

  • Ley 18834: Artículos 138 inciso primero y 145 (plazo para formular descargos), 141 letras a) y b) (recursos de reposición y apelación), 121 letra d) y 125 (destitución).
  • Ley 18575: Artículo 29 (servicios centralizados y descentralizados).
  • DFL 29/2004 Hacienda: Artículos 121 letra d) y 125 (destitución).
  • DFL 29/2000 Salud: Artículo 2 (establecimientos de salud como servicios descentralizados).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

  • Cuestión jurídica principal: Determinar si se ajusta a derecho la destitución de la funcionaria y si procedía informar la posibilidad de apelar.
  • Argumentación CGR:
    • No se respetó el plazo de cinco días hábiles para que la funcionaria formule descargos, vulnerando su derecho a defensa.
    • No procedía informar sobre la posibilidad de presentar recurso de apelación, ya que el Hospital, como servicio descentralizado, carece de superior jerárquico.
  • *Principios inter...

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