Contraloría - Dictamen N° 28537 2005

Dictamen 28537 de 2005. Se instruye al SERVIU Metropolitano explicitar y sancionar expresamente el formulario de oferta económica en licitaciones, entregándolo a los proponentes según Dto. 236/2002. La no entrega debe justificarse por escrito, conforme a los principios de transparencia (Ley 18.575 y 19.880).

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: SERVIU Metropolitano
• Materia: Licitación pública y formulario de oferta económica.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Resolución del SERVIU Metropolitano que aprueba antecedentes de licitación.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley 18.575: Artículo 13.
• Ley 19.880: Artículo 11.
• Decreto 236/2002 Vivienda: Artículos 27, 28, 29 y 30.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Obligatoriedad de mencionar y sancionar expresamente el formulario de oferta económica en las bases de licitación, así como la justificación escrita en caso de no entrega a los adquirentes de las bases.
• Argumentación CGR: El formulario de oferta económica es un antecedente esencial de la propuesta. La no entrega debe justificarse por escrito en virtud del principio de transparencia.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Se debe mencionar y sancionar expresamente el "Formulario de Oferta Económica" en las bases administrativas especiales de la licitación.
• El formulario debe entregarse a los proponentes en la oportunidad indicada en el artículo 30 del Decreto 236/2002.
• En caso de no entrega, debe justificarse y constar por escrito.

VI. EFECTOS Y APLICACIÓN

• Organismos afectados: SERVIU Metropolitano.
• Procedimientos impactados: L...