Contraloría - Dictamen N° 29443 2005

Dictamen 29443 de 2005. La CGR rechaza decreto municipal de Quilpué que rebaja sanción a director de obras, originalmente propuesta por la Contraloría Regional, por no estar debidamente justificada la atenuación de la medida disciplinaria según Ley 10336.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Municipalidad de Quilpué
• Materia: Observaciones al decreto alcaldicio que rebaja la sanción propuesta en sumario administrativo.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Contraloría Regional de Valparaíso instruyó un sumario en la Municipalidad de Quilpué y propuso una sanción. El Alcalde rebajó la sanción propuesta, lo que motivó el reparo de la CGR.
• Hechos relevantes: La Contraloría Regional propuso la sanción de suspensión de un mes con el 50% de la remuneración. El Alcalde aplicó la sanción de censura.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley 10336: Artículo 133 bis (exige resolución fundada para sanción distinta a la propuesta en sumario).
• DTO 47/92 VIVIE: Artículo 5.2.6 (Ordenanza de Urbanismo y Construcciones).
• Ley 18695: Artículo 53 (exige registro de resoluciones municipales que afecten a funcionarios).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la rebaja de la sanción por parte del Alcalde se ajusta a derecho, cumpliendo con la exigencia de fundamentación del artículo 133 bis de la Ley 10.336.
• Argumentación CGR: La CGR señala que la rebaja de la sanción debe estar fundada en consideraciones objetivas y atingentes a la situación investigada. Además, debe existir correspondencia...