Contraloría - Dictamen N° 29483 2005

Dictamen 29483 de 2005 CGR devuelve sin tramitar decreto 381/2004 de Relaciones Exteriores por irregularidades en contratación directa. Se requiere justificar la confianza en el proveedor según Ley 19886. Ministros pueden firmar decretos hasta 5000 UTM según Decreto 19/2001.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministerio de Relaciones Exteriores
• Materia: Observaciones a decreto que aprueba contrato de prestación de servicios por trato directo.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Decreto 381/2004 de Relaciones Exteriores que aprueba contrato de prestación de servicios con una entidad por $2.450.000, suscrito bajo la modalidad de trato directo.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley 19886: Artículo 10 N° 7 letra f).
• Decreto 250/2004: Reglamento de la Ley 19.886.
• Decreto 19/2001: Del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, artículo 1°, I, N° 5.
• Resolución 520/96: De la Contraloría General de la República.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Legalidad de la contratación directa sin la debida justificación de la confianza en el proveedor.
• Argumentación CGR: Se requiere fundamentar la contratación directa en la confianza y seguridad derivadas de la experiencia comprobada del proveedor, según el artículo 10° N° 7 letra f) de la Ley 19.886 y su reglamento (Decreto 250/2004).
• Jurisprudencia administrativa: Oficio N° 27.848, de 2005, de la Contraloría General de la República.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: Se abstiene de dar curso regular al Decreto 381/2004 del Ministerio de...