Contraloría - Dictamen N° 31244 2005

Dictamen 31244 de 2005. Se pronuncia sobre la vigencia de declaratorias de utilidad pública según Ley 19939, específicamente en áreas urbanas. Establece un plazo mínimo de cinco años desde el 13/02/2004 para la caducidad, aplicando criterio del Dictamen 48676/2004.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Empresa Alto Maitencillo SA.
• Materia: Vigencia de declaratoria de utilidad pública en Plan Regulador Comunal de Puchuncaví tras Ley 19939.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Proyecto inmobiliario afectado por declaratoria de utilidad pública (Camino del Acantilado) anterior a la Ley 19939. Consulta sobre su caducidad.
• Hechos relevantes: La Dirección de Obras Municipales (DOM) indica que la declaratoria sigue vigente basándose en la Circular N° 102 DDU 134/2004 del MINVU.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley N° 19.939: Modifica la Ley General de Urbanismo y Construcciones (LGUC) sobre caducidad de declaratorias de utilidad pública.
• DFL 458/75 (LGUC): Artículos relevantes, especialmente el 59, incisos 2 y 3.
• Dto. 235/88 Vivienda: Plan Regulador Comunal de Puchuncaví que establece la declaratoria de utilidad pública para el Camino del Acantilado.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la declaratoria de utilidad pública que afecta al Camino del Acantilado caducó con la entrada en vigencia de la Ley 19939.
• Argumentación CGR: La Ley 19939 estableció un régimen transitorio. Para áreas urbanas, las declaratorias de utilidad pública vigentes al 13 de febrero de 2004 (fecha de publica...