Dictamen N° 31.322 de 6 de julio de 2005. CGR devuelve decreto del Ministerio de Transportes sobre interceptación de comunicaciones telefónicas, por exceder facultades reglamentarias al imponer plazos y obligaciones a prestadores no contempladas en los artículos 113 ter del Código de Procedimiento Penal y 222 del Código Procesal Penal.

SISTEMA DE RESUMEN DE DICTÁMENES CGR

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministro de Transportes y Telecomunicaciones
• Materia: Observaciones a reglamento sobre interceptación de comunicaciones telefónicas.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Decreto que aprueba reglamento sobre interceptación y grabación de comunicaciones telefónicas y otras formas de telecomunicaciones.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Artículo 113 ter, inciso cuarto, del Código de Procedimiento Penal; artículo 222, inciso 5, del Código Procesal Penal.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el reglamento excede las facultades reglamentarias al establecer plazos y obligaciones a los prestadores de servicios de telecomunicaciones.
• Argumentación CGR: El plazo de 48 horas para entregar facilidades para la interceptación se aparta del "menor plazo posible" establecido en los Códigos de Procedimiento Penal y Procesal Penal. La exigencia de disponibilidad de medios las 24 horas del día, todos los días del año, constituye una obligación que solo puede ser impuesta por ley, excediendo el mandato de las normas procesales.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: Se devuelve sin tramitar el decreto.
• Criterios establecidos: Las normas reglamentarias no...