Contraloría - Dictamen N° 31406 2005

Dictamen N° 31.406 de 2005. Dirigentes gremiales traspasados según Ley N° 19.937 dejan de gozar de fuero del artículo 25 de Ley N° 19.296, al ser la ley la que ordena la medida. Aplica criterio del Dictamen N° 41.473 de 2004.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Federación Nacional de Profesionales Universitarios de los Servicios de Salud.
• Materia: Fuero de dirigentes gremiales traspasados en el contexto de la Ley N° 19.937.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Presentación de la Federación Nacional de Profesionales Universitarios de los Servicios de Salud solicitando claridad sobre el fuero gremial de sus dirigentes tras el traspaso de personal según Ley N° 19.937.
• Hechos relevantes: La Ley N° 19.937 modificó la organización del Ministerio de Salud, creando nuevas subsecretarías y la Superintendencia de Salud, y facultó el traspaso de personal.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículo 19, N°s. 15 y 19.
• Leyes: DL N° 2.763/79, DFL N° 2/2004, Ley N° 19.937 (artículos 1, 2, 22 transitorio), Ley N° 19.296 (artículos 2, 8, 18, 25).
• Reglamentos: No se mencionan.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: ¿Mantienen el fuero gremial los dirigentes de asociaciones de funcionarios traspasados en virtud de la Ley N° 19.937?
• Argumentación CGR: El fuero gremial busca proteger la labor gremial, pero no rige cuando es la propia ley la que ordena una medida. Los traspasos se efectúan en virtud de una norma de rango legal (Ley N° 19.937).
• *Jurisprudenc...