Contraloría - Dictamen N° 31503 2005

El Dictamen 31503 de 2005 de la CGR devuelve sin tramitar el Decreto N° 32 del Ministerio de Educación, que reglamenta beneficios educacionales de la Ley 19992, por omitir procedimiento de pago y financiar programas de postgrado, vulnerando los artículos 11 y 13 de la ley mencionada.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministerio de Educación
• Materia: Observaciones a decreto reglamentario de beneficios educacionales (Ley N° 19.992)

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Observaciones no subsanadas en Decreto N° 32, de 2005, reglamentario de Ley N° 19.992 sobre beneficios educacionales.
• Hechos relevantes: Omisión de procedimiento de pago de beneficios (artículo 14, Ley N° 19.992) y financiamiento de programas de postgrado.
• Documentación asociada: Oficio N° 21.830, de 2005, de la Contraloría General de la República (CGR).

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 19.992 (artículos 11, 13, 14), Ley N° 18.962 (artículos 29, 31, 45, 50, 52)

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Conformidad a derecho del Decreto N° 32, de 2005, del Ministerio de Educación, en relación con la Ley N° 19.992.
• Argumentación CGR:
  • Omisión de procedimiento de pago para arancel mensual de enseñanza superior, contraviniendo el artículo 14 de la Ley N° 19.992.
  • Financiamiento de programas de postgrado (magíster y doctorado) no se ajusta a los artículos 11 y 13 de la Ley N° 19.992, que garantizan continuidad de estudios hasta la obtención de un título profesional o grado de licenciado.
  • Permitir cambio de carrera altera el objeti...