Contraloría - Dictamen N° 32804 2005

Dictamen N° 32.804 de 2005, la Contraloría General determina que es facultativo para entidades estatales otorgar beneficio de jardín infantil a sus trabajadores, requiriendo reconocimiento del Ministerio de Educación y JUNJI. Aplica criterios de dictámenes anteriores sobre la materia, pero condiciona la entrega del beneficio a la doble autorización.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Subsecretaría de Educación
• Materia: Otorgamiento del beneficio de jardín infantil a hijos de funcionarios.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Subsecretaría de Educación consulta sobre la legalidad de otorgar el beneficio de jardín infantil a hijos de funcionarios que asisten a escuelas de párvulos sin reconocimiento de la JUNJI.
• Hechos relevantes: El Ministerio de Educación otorga el beneficio de jardín infantil a sus funcionarios, según disponibilidad presupuestaria y demanda, a través de convenios con establecimientos reconocidos por la JUNJI.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución:
• Leyes: Ley N° 17.301, artículos 1 y 3; Ley N° 18.962, artículos 21 inciso final, 21 bis y 24 bis; Código del Trabajo, artículo 203 incisos quinto y sexto.
• Reglamentos: Decreto N° 1.574 de 1971 del Ministerio de Educación, artículo 37.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: ¿Es legalmente procedente otorgar el beneficio de jardín infantil a hijos de funcionarios que asisten a escuelas de párvulos sin reconocimiento de la JUNJI?
• Argumentación CGR: Si bien el beneficio de jardín infantil es facultativo para los entes estatales (Dictámenes N°s. 25.448/93, 17.871/95, 25.941/2003 y 11.177/2005), al otorga...