Contraloría - Dictamen N° 32873 2005

Dictamen 32873 de 2005 rechaza resolución de JUNJI que sanciona con censura a Directora por negligencia ante presunto abuso deshonesto. Se ordena reabrir sumario, tomar declaración a involucrada y denunciar a la justicia por posible delito.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Junta Nacional de Jardines Infantiles (JUNJI)
• Materia: Improcedencia de aplicar solo censura por negligencia ante presunto abuso deshonesto; necesidad de denuncia.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Resolución N° 637 de 2005 de JUNJI aplica censura a Directora por negligencia en caso de presunto abuso deshonesto.
• Hechos relevantes: Acusación de apoderada por posible abuso deshonesto por parte de una técnico a un niño del Jardín Infantil "Los Peumos". La Directora, señora XX, tomó conocimiento el 8 de septiembre de 2004 y no derivó a las instancias correspondientes.
• Documentación asociada: Expediente sumarial con acusación, testimonios y declaración de la Directora.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículos 6° y 7° (principio de juridicidad) y 19 N° 2 (igualdad ante la ley).
• Leyes: Ley N° 18.575, artículo 2° (principio de juridicidad).
• Normativa especial: DFL N° 29 de 2004 (artículo 61, letra k) y artículo 175, letra b) del Código de Procedimiento Penal (obligación de denunciar delitos).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la sanción de censura es proporcional a la negligencia acreditada y si se cumplieron todas las diligencias necesarias en el sumario.
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