Contraloría - Dictamen N° 34794 2005

El Dictamen N° 34.794 de 2005 de la CGR, a solicitud de la Asociación de Funcionarios de la Cámara de Diputados, declara su incompetencia para pronunciarse sobre derechos laborales de funcionarios del Congreso Nacional, reiterando jurisprudencia anterior basada en las leyes 10.336 y 18.918.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Asociación de Funcionarios de la Cámara de Diputados
• Materia: Incompetencia de la CGR para pronunciarse sobre derechos laborales en el Congreso Nacional.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre la vigencia, efectos y alcance de disposiciones relativas a derechos laborales de funcionarios del Congreso Nacional.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley 10.336
• Ley 18.918

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la CGR tiene competencia para pronunciarse sobre los derechos laborales de quienes se desempeñan en el Congreso Nacional y sobre la vigencia, efectos y alcance de las disposiciones que regulan la relación estatutaria de ese Poder del Estado con sus empleados.
• Argumentación CGR: La CGR indica que sus facultades se relacionan con el personal de los ministerios y servicios que forman parte de la Administración del Estado.
• Jurisprudencia administrativa: Se mencionan los Dictámenes N°s. 18.526, de 1994 y 35.372, de 1995.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: La Contraloría General debe abstenerse de emitir el pronunciamiento solicitado, declarándose incompetente para pronunciarse sobre derechos laborales de funcionarios del Congreso Nacional.
• *Alcan...