Contraloría - Dictamen N° 39192 2005

Dictamen 39192 de 2005. Municipalidad de Vitacura. Contratos a honorarios regidos por el artículo 4° de la Ley 18.883. Los informes periódicos o finales deben presentarse por escrito según lo pactado en el contrato, formalizado mediante decreto afecto a registro.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Alcalde de la Municipalidad de Vitacura
• Materia: Procedimiento de entrega de informes en contratos a honorarios.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Consulta sobre la validez de informes orales en contratos de prestación de servicios a honorarios, donde se exige un informe de cometido periódico y un informe final aprobado por decreto.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley: Ley N° 18.883, artículo 4°.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si en contratos a honorarios se pueden admitir informes orales en vez de escritos.
• Argumentación CGR: Las reglas estipuladas en los contratos a honorarios son vinculantes para ambas partes. Los informes deben ser documentos escritos para facilitar la fiscalización por parte de la Contraloría General. Se pueden pactar modalidades diversas de entrega de informes, siempre que se formalicen mediante un decreto afecto a registro y sean conciliables con las labores encomendadas, permitiendo la fiscalización.
• Jurisprudencia administrativa: Dictamen N° 17.161, de 1999.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: No procede que los contratos a honorarios se cumplan de forma distinta a la pactada. Los informes deben emitirse según lo estipulado en el contrato....