Contraloría - Dictamen N° 39466 2005
Asignación transitoria salud discrecional municipal
Abstracto
Dictamen 39466 de 2005. La Contraloría General de la República establece que la asignación especial transitoria del artículo 45 de la ley 19378 es discrecional y sujeta a disponibilidad presupuestaria municipal, no generando derecho a pago retroactivo ni mantención por fuero maternal.
Resumen
I. IDENTIFICACIÓN
- Recurrente: Doña XX, Departamento de Salud de la Municipalidad de Saavedra
- Materia: Asignación especial transitoria del artículo 45 de la ley 19.378 y fuero maternal.
II. ANTECEDENTES
- Contexto de la consulta: Consulta sobre la suspensión y posterior disminución del monto de la asignación especial transitoria a funcionaria con fuero maternal.
- Hechos relevantes: Suspensión en enero de 2005, luego pago en febrero de 2005 por monto inferior al percibido en 2004.
III. MARCO NORMATIVO
- Leyes: Ley N° 19.378, artículo 45.
IV. ANÁLISIS JURÍDICO
- Cuestión jurídica principal: Determinar si la Municipalidad de Saavedra se ajustó a derecho al suspender y luego disminuir el pago de la asignación especial transitoria a funcionaria con fuero maternal.
- Argumentación CGR: La asignación es discrecional y depende de la disponibilidad presupuestaria municipal, con aprobación del Concejo Municipal. Las variaciones presupuestarias facultan a la entidad para rebajarla o dejarla sin efecto.
- Principios interpretativos: Carácter discrecional de la asignación, sujeción a disponibilidad presupuestaria.
- Jurisprudencia administrativa: Se aplican criterios contenidos en Dictámenes N°s. 37.192, de 1999; 49.381, de 2003; 16.004, de 2003 y 14.9...
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