Contraloría - Dictamen N° 39475 2005

Dictamen N° 39475, de 2005, sobre la legalidad del ORD. N° 4483 de la SEREMI Metropolitana de Vivienda y Urbanismo, que precisó el límite de extensión urbana del Plan Regulador Metropolitano de Santiago. Se determina que la modificación excede las facultades interpretativas, vulnerando el procedimiento reglado para modificar un instrumento de planificación intercomunal.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Se solicita a la Contraloría General un pronunciamiento sobre la legalidad del ORD. N° 4483, de 2001, de la SEREMI Metropolitana de Vivienda y Urbanismo.
• Materia: Legalidad de la modificación del límite de extensión urbana en el Plan Regulador Metropolitano de Santiago.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: El recurrente alega que la SEREMI modificó el plano "RM- PRM 15-98" mediante el ORD. N° 4483, de 2001, al precisar el límite de extensión urbana entre las zonas "27 e2" e "ISAM 2" para las parcelas N°s. 52 y 56 de la comuna de Maipú.
• Hechos relevantes: La SEREMI informa que elaboró el plano RM - PRMS 15 -98 precisando su escala de 1: 50.000 a 1: 5000.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículos 87 y 88 de la Constitución Política de la República.
• Leyes: Ley General de Urbanismo y Construcciones; Ley N° 10.336, Orgánica Constitucional de la Contraloría General de la República.
• Reglamentos: Decreto N° 47, de 1992, del Ministerio de Vivienda y Urbanismo (Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la SEREMI Metropolitana de Vivienda y Urbanismo se excedió en sus facultades al modificar el límite de extensión urbana mediante e...