Contraloría - Dictamen N° 40001 2005

Dictamen 40001 de 2005. ESSAM S.A. consulta sobre pago de patente municipal tras traspaso de concesiones sanitarias. CGR dictamina que ESSAM S.A. es contribuyente por actividades terciarias y que SII debe determinar la composición del capital propio para el cálculo de la patente.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Empresa de Servicios Sanitarios del Maule S.A. (ESSAM S.A.)
• Materia: Determinación de la calidad de contribuyente de patente municipal de ESSAM S.A. tras traspaso de la explotación de concesiones sanitarias.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: ESSAM S.A. transfirió a un operador el derecho de explotación de sus concesiones sanitarias por 30 años y consulta si está obligada a pagar patente municipal o si se deben excluir bienes entregados en comodato del cálculo.
• Hechos relevantes: La Municipalidad de Talca se negó a la solicitud de ESSAM S.A., argumentando que la empresa sigue desarrollando actividades lucrativas.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: DL 3063/79, artículos 23 y 24.
• Reglamentos: Dto. 484/80 del Ministerio del Interior, artículo 2 letra c).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si ESSAM S.A. es contribuyente de patente municipal y si los bienes entregados en comodato deben ser excluidos del cálculo del capital propio.
• Argumentación CGR: ESSAM S.A. realiza actividades gravadas susceptibles de ser clasificadas como terciarias, lo que la sujeta a patente municipal. La conformación del capital propio es materia que compete al Servicio de Impuestos Internos (SII).
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