Contraloría - Dictamen N° 40235 2005

Dictamen 40235 de 2005. Señora XX, Hospital Dr. Luis Tisné Brousse, reclama sobre escalafón 2004. Aplica art. 51 DFL 29/2004 (Estatuto Administrativo). La antigüedad en la institución excluye desempeño en otros organismos públicos o privados para efectos de desempate.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Señora XX, técnico paramédico del Hospital Dr. Luis Tisné Brousse.
• Materia: Proceso de confección del Escalafón del año 2004 y su efecto en el ascenso de la recurrente.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La recurrente solicita un pronunciamiento sobre la legalidad del proceso de confección del Escalafón del año 2004, alegando que no le permitió ascender al grado inmediatamente superior.
• Hechos relevantes: La recurrente ingresó al Servicio el 1 de septiembre de 1995. A contar del 1 de diciembre de 2003, fue contratada como titular, grado 23°, tras un concurso público. En el escalafón de mérito de 2004, el grado 23° quedó ocupado por funcionarios que pasaron a la planta a contar del 1 de diciembre de 2003, sin calificación en el nuevo grado, aplicándose criterios de desempate.
• Documentación asociada: Oficio N° 580 de 2005 del Servicio de Salud Metropolitano Oriente.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 18.834, artículo 46, inciso segundo (actual artículo 51 del DFL N° 29 de 2004 del Ministerio de Hacienda).
• Reglamentos: DFL N° 29 de 2004 del Ministerio de Hacienda, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado del Estatuto Administrativo.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal...