Contraloría - Dictamen N° 40242 2005

Dictamen 40242 de 2005. ENAP no puede contratar seguro de responsabilidad civil para directores y ejecutivos para cubrir demandas de terceros. Vulnera el principio de juridicidad (art. 1 inc. 2 Ley 18575) al implicar un gasto extraordinario no autorizado por ley ni estatutos.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Jefe de la División de Auditoría Administrativa
• Materia: Improcedencia de contratación de seguro de responsabilidad civil para directores y ejecutivos de ENAP.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Se consulta sobre la procedencia de que el Directorio de la Empresa Nacional del Petróleo (ENAP) contrate un seguro de responsabilidad civil para sus directores y ejecutivos, con el objeto de solventar sumas que eventualmente pudieran ser obligados a pagar en razón de demandas de terceros por daños sufridos en el ejercicio de sus funciones.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículos 6° y 7°.
• Leyes: Ley N° 18.575, artículo 1°, inciso 2° y artículo 2°; DFL N° 1/86 del Ministerio de Minería, artículo 2°.
• Reglamentos: Decreto N° 1.208, de 1950, del Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción (Estatutos de ENAP); D.L. 3.464/80; DFL 1/19653/2000.
• Normativa especial: Código de Comercio, artículo 512.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si ENAP, como parte de la Administración del Estado, puede contratar un seguro de responsabilidad civil para sus directores y ejecutivos.
• Argumentación CGR: ENAP, al ser parte de la Administración del Estado, está sujeta al principio de juri...