Contraloría - Dictamen N° 40720 2005

Dictamen 40720 de 2005. Serviu Metropolitano. Indemnización mayores gastos generales en obra. Valores proforma e IVA no deben incluirse en cálculo indemnizatorio según artículo 90 del Dto. 236/2002 MINVU. Contratista es intermediario respecto al IVA y valores proforma no benefician directamente al contratista.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Serviu Metropolitano
• Materia: Improcedencia de incluir valores proforma e IVA en el cálculo de la indemnización por mayores gastos generales en la ejecución de obras.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Resolución del Serviu Metropolitano que sanciona ampliación de plazo, con derecho al cobro de mayores gastos generales, para la ejecución de la obra "Reparación de 72 viviendas en la población Pascual Gambino, de la comuna de Quilicura", adjudicada a través de la Resolución N° 626, del 2004, del SERVIU Metropolitano.
• Hechos relevantes: La Contraloría General de la República (CGR) se abstuvo de dar curso regular a la resolución del Serviu Metropolitano por incluir en el cálculo de los mayores gastos generales los rubros correspondientes a los Valores Pro Forma e Impuesto al Valor Agregado (IVA).

III. MARCO NORMATIVO

• Dto 236/2002 VIVIENDA: Art. 90, inc. 1 sobre indemnización por mayores gastos generales.
• Dto 236/2002 VIVIENDA: Art. 2 define valores proforma.
• DL 825/74: Art. 15 y 69 sobre Impuesto a las Ventas y Servicios (IVA).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si los valores proforma y el IVA deben ser incluidos en la base de cálculo de la indemnización por mayores gas...