Contraloría - Dictamen N° 40835 2005

Dictamen 40835 de 2005. La CGR determina que la Municipalidad de Independencia carece de facultades para difundir frases religiosas en paletas publicitarias en bienes de uso público. Se vulnera el rol municipal al no estar relacionado con tareas propias.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Denuncia sobre Municipalidad de Independencia
• Materia: Uso de paletas publicitarias para difundir frases religiosas en bienes de uso público.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Denuncia sobre autorización de instalación de paletas publicitarias con mensajes religiosos en bienes nacionales de uso público, presunto canje irregular con empresas y falta de pago de derechos municipales.
• Hechos relevantes: Se constató la existencia de las instalaciones denunciadas y letreros con motivos religiosos, algunos de propiedad municipal. Se han suscrito convenios con empresas permisionarias para regularizar el pago de derechos municipales. El Alcalde ordenó el retiro de una paleta.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley 18.695, artículos 36 y 63, letras f) y g).
• Ley 10.336: artículo 6, inciso 3.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la Municipalidad de Independencia tiene facultades para difundir mensajes religiosos utilizando paletas publicitarias en bienes de uso público.
• Argumentación CGR: Las municipalidades tienen como finalidad satisfacer las necesidades de la comunidad local, ejerciendo funciones relativas a asistencia social, salud pública, educación, cultura y promoción del desa...