Contraloría - Dictamen N° 42169 2005

Dictamen 42169 de 2005. La CGR determina que CAPREDENA no ajusta a derecho el sistema de turnos de sus centros de salud al exceder jornada máxima legal (45 horas semanales y 10 diarias) según el Código del Trabajo. Ordena regularizar la situación y pagar horas extras.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Asociación Nacional de Funcionarios de la Salud CAPREDENA
• Materia: Jornada laboral de funcionarios de centros de salud de CAPREDENA

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre la jornada laboral de funcionarios de los Centros de Salud de CAPREDENA.
• Hechos relevantes: Los turnos implementados implican jornadas diarias de 12 horas y mensuales de 48 a 60 horas, incluyendo domingos y festivos.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículo 7° (principio de juridicidad).
• Leyes: Ley N° 18.837, artículos 1° y 3°; Código del Trabajo, artículos 9°, 10 N° 5, 22, 28, 30, 32, 35 y 36; D.L. N° 3.500 de 1980.
• Reglamentos: DFL 1/2002 (Trabajo y Previsión Social).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el sistema de turnos implementado por CAPREDENA se ajusta a la legislación laboral.
• Argumentación CGR: La jornada máxima semanal y diaria establecida en el Código del Trabajo (45 horas y 10 horas, respectivamente) no se cumple con los turnos actuales. El principio de juridicidad exige que la Administración se sujete a la ley.
• Principios interpretativos: Principio de juridicidad (artículo 7° de la Constitución Política de la República).
• *Jurisprudencia a...