Contraloría - Dictamen N° 43501 2005

Dictamen 43501 de 2005. Se devuelve decretos de la Subsecretaría de Marina que modifican concesiones marítimas en Playa Reñaca por incumplimiento de normas de accesibilidad para discapacitados y carga de ocupación. Se ordena investigar eventuales responsabilidades por autorizar obras antes de los actos administrativos modificatorios.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Representante de Sociedades Inversiones y Rentas Manutara Limitada e Inversiones y Asesorías Las Arenas Limitada
• Materia: Legalidad de decretos modificatorios de concesiones marítimas en Playa Reñaca

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de investigación sumaria por presuntas irregularidades en la tramitación y otorgamiento de modificaciones a concesiones marítimas en Playa Reñaca.
• Hechos relevantes: Se alega que las construcciones (cúpulas) exceden la zona delimitada, funcionan todo el año (no solo en verano), se otorgaron permisos de escasa importancia, y no se ajustan a normativas municipales y urbanísticas.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Art. 19 N° 2 (igualdad ante la ley)
• Leyes: DFL 340/60 (H) art. 3 inc. 4
• Reglamentos:
  • DFL 340/60 art/8
  • Dto 47/92 MOOPP art/4/1/7 y art/4/2/4
  • Dto 660/88 DEFEN art/9 inc/2, art/4, art/5 inc/3, art/12, art/10 lt/a
  • Dto 329/80 VIVIE

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar la legalidad de los Decretos N°s. 390, 391, 392, 393 y 394 de 2004, del Ministerio de Defensa Nacional, Subsecretaría de Marina, que modifican concesiones marítimas en Playa Reñaca.
• Argumentación CGR:
  • Las construcciones no exceden las zo...