Contraloría - Dictamen N° 43809 2005

El Dictamen 43809 de 2005 de la CGR objeta la resolución del Servicio Médico Legal sobre actos afectos a reserva, señalando que los instrumentos citados no son actos administrativos decisorios. Indica que la reserva de antecedentes personales debe armonizarse con el Decreto 26/2001 y no puede tener aplicación preferente sobre normas legales.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Servicio Médico Legal
• Materia: Observaciones a la resolución que determina los actos y documentos afectos a secreto o reserva.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Resolución N° 216 de 2005 del Servicio Médico Legal que deja sin efecto la Resolución Exenta N° 995 de 2002 y su modificación, la Resolución Afecta N° 220 de 2004.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículo 8, inciso 2.
• Leyes: Ley N° 18.575, artículos 13 y 14; DFL N° 1/19.653/2000.
• Reglamentos: Decreto N° 26 de 2001 de la Secretaría General de la Presidencia, artículo 8, letra b), N° 2; DL 3464/80

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Ajuste a derecho de la resolución del Servicio Médico Legal que determina los actos y documentos afectos a secreto o reserva.
• Argumentación CGR: Los instrumentos individualizados en la resolución no constituyen actos administrativos decisorios ni documentos que les sirvan de fundamento. La causal de reserva de antecedentes personales debe armonizarse con el Decreto N° 26 de 2001. Es improcedente que la resolución tenga una aplicación preferente sobre las normas legales y reglamentarias que la sustentan.
• Jurisprudencia administrativa: Dictámenes N°s. 49.883 de 2004, 18.169, 22.764, 33.77...