Contraloría - Dictamen N° 46195 2005

Dictamen 46195 de 2005. La CGR determina el orden de subrogación del Abogado Procurador Fiscal de Santiago, priorizando el escalafón de directivos sobre el de profesionales, en concordancia con la Ley 18.834 y jurisprudencia administrativa.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Consejo de Defensa del Estado
• Materia: Orden de subrogación del Abogado Procurador Fiscal de Santiago.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: El Consejo de Defensa del Estado consulta sobre la procedencia de que los Jefes de las Unidades denominadas "Civil Contencioso Administrativa" y "Penal Tributaria" subroguen al Abogado Procurador Fiscal de Santiago.
• Hechos relevantes: La Resolución Exenta N° 516, de 2003, de la Presidencia del Consejo, creó las unidades bajo la dependencia de la Procuraduría Fiscal de Santiago, asignando las funciones de jefe a cargos de grado 4° de la planta de Directivos.

III. MARCO NORMATIVO

• DFL N° 1/1993, Ministerio de Hacienda: Art. 28 (Ley Orgánica del Consejo de Defensa del Estado) regula la subrogación de los abogados procuradores fiscales.
• Ley N° 18.575: Arts. 7 y 17 (Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado) establecen el régimen jerarquizado y disciplinado de los funcionarios.
• Ley N° 18.834: Art. 5 fija el orden jerárquico de las plantas o escalafones.
• Ley N° 19.646: Art. 14, letra a) crea cargos en la planta de directivos.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar el orden de subrogación del Abogado Procur...