Contraloría - Dictamen N° 48368 2005

Dictamen 48.368 de 2005. Se pronuncia sobre el Dto. 714/2004 (MTT y Economía) que fija tarifas de Telefónica del Sur. CGR considera correcta la aplicación de porcentajes de descuento sobre precios de lista para tarifas de desagregación, conforme a la Ley 18.168 y empresa eficiente.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Telefónica del Sur S.A.
• Materia: Fijación de tarifas de servicios de telecomunicaciones por Decreto N° 714/2004.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Control de juridicidad del Decreto N° 714/2004, que fija tarifas de Telefónica del Sur para el período 2004-2009.
• Hechos relevantes: Solicitud de la empresa para que la Contraloría se abstenga de tomar razón del decreto, argumentando ilegalidad en la determinación de tarifas de desagregación de red.
• Documentación asociada: Ord. N° 37.875 de 2005 de la Subsecretaría de Telecomunicaciones.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 18.168 (artículos 29, 30 y 30A), Ley General de Telecomunicaciones.
• Reglamentos: Decreto N° 4/2003 (MTT y Economía), que regula el procedimiento de fijación tarifaria; Decreto N° 714/2004 (MTT y Economía); Decreto N° 169/2004 (MTT y Economía).
• Normativa especial: Resolución Exenta N° 69 de 2004 de la Subsecretaría de Telecomunicaciones (Bases Técnicas Económicas).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la fijación de tarifas de desagregación de red mediante porcentajes de descuento sobre el precio de lista, en lugar de un valor monetario en pesos, es conforme a la normativa vigente.
• *Argumentación C...