Contraloría - Dictamen N° 48668 2005

Dictamen 48668/2005. Dirección de Vialidad consulta sobre pago de remuneraciones retenidas a ex servidor absuelto tras prisión preventiva en 1989. Se aplica el artículo 45 del Código Civil (fuerza mayor). Procede el pago en valores originales sin reajustes ni intereses por no existir disposición legal expresa.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Subdirector de Recursos Humanos (S) de la Dirección de Vialidad.
• Materia: Pago de remuneraciones retenidas a ex servidor absuelto tras prisión preventiva.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre el pago de remuneraciones retenidas durante los meses de enero, febrero y marzo de 1989, debido a reclusión en el Centro de Cumplimiento Penitenciario de Antofagasta.
• Hechos relevantes: El ex servidor fue absuelto por sentencia ejecutoriada de primera instancia del año 2000 de la acusación de delitos reiterados de fraude al Fisco.

III. MARCO NORMATIVO

• Código Civil: Artículo 45 (fuerza mayor).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si procede el pago de remuneraciones retenidas a un ex servidor que estuvo en prisión preventiva y posteriormente fue absuelto.
• Argumentación CGR: Se configura una causal de fuerza mayor que justifica la inasistencia a sus labores, conforme al artículo 45 del Código Civil. Sin embargo, las remuneraciones deben pagarse en sus valores originales.
• Jurisprudencia administrativa: Se citan los Dictámenes N°s. 22.769 y 31.190, de 1992, y 18.430, de 1999.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: Procede el pago de las remune...