Contraloría - Dictamen N° 48876 2005

Dictamen 48876 de 2005. El Alcalde de Lanco consulta sobre la validez de prórrogas de contratas municipales. La CGR reconsidera parcialmente el dictamen 29695/2005, señalando que nuevas contratas dispuestas antes de la aprobación del presupuesto municipal carecen de validez, a diferencia de las prórrogas.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Alcalde de la Municipalidad de Lanco
• Materia: Validez de prórrogas y nuevas contratas municipales dispuestas antes de la aprobación del presupuesto.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de reconsideración del Dictamen N° 29.695, de 2005, respecto a la validez de decretos de prórroga de contratas.
• Hechos relevantes:
  • Contrata de auxiliar (Sr. Molina Palma) prorrogada hasta el 31 de diciembre de 2004 y luego terminada. Posteriormente, se le contrata nuevamente a partir del 1 de enero de 2005 mediante Decreto N° 313, de 4 de noviembre de 2004.
  • Contrataciones de administrativo (Sras. Montecinos González y Jaramillo Traillanca) en diferentes condiciones a las anteriores.
  • Contratación de administrativo (Sra. Manríquez Villanueva) en los mismos términos que el año anterior.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley: Ley N° 18.883, artículo 2°.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar la validez de las prórrogas y nuevas contratas municipales, dispuestas antes de la aprobación del presupuesto municipal.
• Argumentación CGR:
  • La designación del Sr. Molina Palma para el año 2005 se considera una nueva contrata y no una prórroga.
  • Las contrataciones de las Sras. Montecinos González...