Contraloría - Dictamen N° 49022 2005

Dictamen 49022 de 2005. CGR devuelve decretos secretos 93, 94 y 96 del Ministerio de Defensa por contravenir el artículo 8 inciso 2 de la Constitución Política, que consagra la publicidad de los actos administrativos tras la Ley 20050.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministerio de Defensa Nacional, Subsecretaría de Guerra.
• Materia: Publicidad de los actos administrativos y resoluciones de los órganos del Estado.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Contraloría General de la República (CGR) se ha abstenido de tomar razón de actos administrativos del Ministerio de Defensa Nacional, Subsecretaría de Guerra, dictados como "secretos".

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículo 8, inciso 2 (texto refundido aprobado por Decreto N° 100 de 2005 de la Secretaría General de la Presidencia).
• Leyes: Ley N° 20.050 sobre reforma constitucional.
• Normativa especial: Decreto Ley 3464/80.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si los decretos secretos del Ministerio de Defensa Nacional contravienen el principio de publicidad de los actos administrativos consagrado en el artículo 8° de la Constitución Política tras la publicación de la Ley N° 20.050.
• Argumentación CGR: La CGR señala que el artículo 8° de la Constitución Política establece que los actos y resoluciones de los órganos del Estado son públicos, y que solo una ley de quórum calificado puede establecer la reserva o secreto. En ausencia de dicha ley, los actos administrativos deben regirse po...