Contraloría - Dictamen N° 49841 2005

Dictamen N° 49.841 de 2005, Subsecretaría de Telecomunicaciones. No procede fijar horarios especiales por situaciones personales, salvo autorización legal expresa. Ello, por cuanto vulnera principios de eficiencia y eficacia, afectando el desempeño funcionario. Se reitera criterio sobre incompatibilidad entre jornada laboral y actividades particulares.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Subsecretaría de Telecomunicaciones
• Materia: Imposibilidad de establecer horarios especiales de ingreso por situaciones personales.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Subsecretaría de Telecomunicaciones solicita pronunciamiento sobre la posibilidad de fijar horarios especiales de ingreso a funcionarios afectados por situaciones personales, acompañando informe de su División Jurídica.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: No se mencionan.
• Leyes: Ley N° 18.575, artículos 3°, 56 y 62 N° 4; Ley N° 18.834, artículo 111; Ley N° 19.863, artículo 8°
• Reglamentos: DFL 1/19653/2000 SEPRE; DFL 29/2004 Hacie; DFL 1/2002 Traps.
• Normativa especial: Código del Trabajo, artículos 199 y 199 bis.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: ¿Es posible fijar horarios especiales de ingreso a funcionarios afectados por situaciones personales?
• Argumentación CGR: No procede establecer horarios especiales de ingreso por situaciones personales, salvo autorización legal expresa. El establecimiento de sistemas especiales de horario vulnera los principios de eficiencia y eficacia.
• Principios interpretativos: Principios de eficiencia y eficacia.
• Jurisprudencia administrativa: Dictámenes N° 45.893 de 2002...