Contraloría - Dictamen N° 51313 2005

El Dictamen 51313 de 2005, a solicitud de la Subsecretaría de Previsión Social, reconsidera dictámenes anteriores. Establece que los honorarios de la Comisión Ergonómica Nacional no son remuneración contractual, sino retribución legal. Determina la autonomía de la Comisión para contratar personal, materializada por la Subsecretaría.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Subsecretaría de Previsión Social
• Materia: Honorarios de la Comisión Ergonómica Nacional y contratación de personal.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de reconsideración del Dictamen N° 3.605 de 2005, respecto a la competencia de la Comisión Ergonómica Nacional para contratar personal.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 19.404, artículo 3, incisos 3 y 6; Ley N° 19.986 (presupuestos del sector público para el año 2005); D.L. N° 3.500, artículo 17 bis.
• Reglamentos: Decreto N° 71 de 1996 del Ministerio del Trabajo y Previsión Social, artículo 8 y 26.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la Comisión Ergonómica Nacional tiene competencia para contratar personal necesario para el cumplimiento de sus funciones y si los honorarios de sus miembros son remuneración contractual.
• Argumentación CGR: La Comisión Ergonómica Nacional es un órgano especializado autónomo en el ámbito técnico. La Ley N° 19.404 le otorga autonomía para que sus decisiones no se vean afectadas por influencias externas.
• Principios interpretativos: Se considera la historia fidedigna del establecimiento de la Ley N° 19.404.
• Jurisprudencia administrativa: Se reconsidera el Dictamen N° 3.126 de...