Contraloría - Dictamen N° 51884 2005

Dictamen 51884 de 2005. La CGR dictamina que el municipio de Talagante no puede entregar la administración de los servicios de atención primaria de salud a la Corporación Municipal de Educación, Salud y Atención de Menores, dado que la facultad de crear corporaciones municipales fue declarada inconstitucional.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Alcaldesa Municipalidad de Talagante
• Materia: Imposibilidad de traspaso de administración de servicios de salud a corporación municipal.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre la procedencia de que el municipio entregue la administración de los servicios de atención primaria de salud a la Corporación Municipal de Educación, Salud y Atención de Menores de Talagante, la cual actualmente administra solo establecimientos educacionales.
• Hechos relevantes: El municipio asumió la administración del área de salud en 2003.
• Documentación asociada: Artículo 12 del DFL N° 1-3.063, de 1980, del Ministerio del Interior.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 18.695, Orgánica Constitucional de Municipalidades, artículo 4.
• Reglamentos: DFL N° 1-3.063, de 1980, del Ministerio del Interior, artículos 5 y 12.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: ¿Es procedente que el municipio de Talagante entregue la administración de los servicios de atención primaria de salud a la Corporación Municipal?
• Argumentación CGR: El Tribunal Constitucional declaró inconstitucionales las normas de la Ley N° 18.695 que facultaban a los municipios para organizar corporaciones y fundaciones de...