Contraloría - Dictamen N° 52541 2005

Dictamen 52541 de 2005. Gendarmería consulta sobre pago retroactivo de asignación de estímulo a médicos de hospital penitenciario. Aplica Ley 15076 y DFL 29/2004. CGR determina pago desde seis meses anteriores a la solicitud, por prescripción.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Gendarmería de Chile
• Materia: Pago retroactivo de asignación de estímulo a profesionales médicos en hospital penitenciario.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre el período a pagar la asignación de estímulo del Decreto 279/95 a médicos del Hospital Penitenciario.
• Hechos relevantes: Dictamen 37686/2005 reconoció el derecho a la asignación. Se consulta desde cuándo debe pagarse.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley 15076: Artículo 9 letra b).
• Decreto 110/63 Salud: Artículos 27 letra l) y 30.
• DFL 29/2004 (Hacienda): Artículo 99 (Estatuto Administrativo).
• Decreto 279/95 (Justicia): Asignación de estímulo.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar el período retroactivo para el pago de la asignación de estímulo.
• Argumentación CGR: Supletoriamente se aplica el Estatuto Administrativo (DFL 29/2004) en lo no regulado por la Ley 15076, incluyendo la prescripción.
• Principios interpretativos: Aplicación supletoria del derecho común (Estatuto Administrativo) a estatutos especiales (Ley 15076).
• Jurisprudencia administrativa: Dictámenes 19607/96 y 15467/99 sobre aplicación supletoria del Estatuto Administrativo. Dictámenes 35268/93 y 38810/98 sobre efe...