Contraloría - Dictamen N° 54297 2005

Dictamen 54297 de 2005. Se pronuncia sobre la compensación de horas extras con descanso complementario o remuneración, la discrecionalidad en la concesión de permisos con goce de sueldo, y la regulación del feriado legal, aplicando jurisprudencia administrativa previa.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Funcionaria administrativa de la Junta Nacional de Jardines Infantiles (JUNJI).
• Materia: Compensación de horas extraordinarias, permisos con goce de remuneraciones y feriado legal.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Denuncia de supuestas prácticas antisindicales por parte de la jefatura directa de la recurrente.
• Hechos relevantes: Negativa al pago de horas extras, al descanso complementario y al feriado legal, y a la concesión de permisos con goce de remuneraciones.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley N° 18.834: Artículo 66, inciso segundo.
• DFL N° 29 de 2004, del Ministerio de Hacienda.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar la procedencia de los reclamos de la recurrente en relación con el pago de horas extras, la concesión de permisos y el feriado legal.
• Argumentación CGR:
  • Los trabajos extraordinarios se compensan preferentemente con descanso complementario, y solo si esto no es posible, con un recargo en las remuneraciones.
  • El descanso complementario debe otorgarse dentro del plazo de dos años desde que se hizo exigible.
  • La concesión de permisos con goce de remuneraciones es una facultad discrecional de la autoridad superior.
  • El feriado legal no puede denegarse d...