Contraloría - Dictamen N° 54313 2005

Dictamen 54313 de 2005. Contraloría no puede fiscalizar el cumplimiento del porcentaje de artistas chilenos en espectáculos de radioemisoras y canales de televisión, regulado en la ley 17439, ya que estas entidades no forman parte de la Administración según la ley 18575.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Presidente Cámara de Diputados
• Materia: Imposibilidad de Contraloría de verificar cumplimiento de cuota de artistas chilenos en medios de comunicación.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud a la Contraloría General para que informe sobre la aplicación y cumplimiento de la normativa legal que protege la programación cultural nacional en los medios de comunicación social.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículo 98.
• Leyes: Ley N° 17.439, artículo 1; Ley N° 18.168 (General de Telecomunicaciones); Ley N° 18.838 (Consejo Nacional de Televisión); Ley N° 18.575, artículo 1.
• Reglamentos: Decreto 100/2005 SEPRE; DFL 1/19.653/2000 SEPRE.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la Contraloría General de la República tiene la facultad de fiscalizar el cumplimiento de la normativa que obliga a los medios de comunicación a destinar un porcentaje de su programación a temas educativos y culturales, y a artistas y productores chilenos.
• Argumentación CGR: La Contraloría General señala que la obligación establecida en la Ley N° 17.439 recae en las entidades titulares de concesiones de servicios de telecomunicaciones de libre recepción o de radiodifusión y radiodifusión televisi...